Il caso Formigoni

Le sentenze si rispettano; tuttavia, esse aprono riflessioni, suscitano interrogativi, producono approfondimenti, aprendo, in certi casi, lo sguardo ad un orizzonte ben più ampio della stessa sentenza. Nel caso Formigoni, pur sul piano strettamente giudiziario, c’è un dato di fatto appurato in sede di processo: i dirigenti della Regione Lombardia, diretti responsabili degli atti amministrativi concernenti i rapporti tra Regione/Ospedale San Raffaele e Fondazione Maugeri, sono stati assolti in primo grado. Dunque, nulla da eccepire sul percorso amministrativo della Regione nell’organizzazione dei servizi alla persona, particolarmente in campo sanitario. Limiti ed errori, nel corso di un lungo esercizio del potere, non inficiano la razionalità di un modello amministrativo, prima ancora che politico, orientato all’efficacia, all’efficienza, alla qualità dei servizi. Evidentemente si può optare per un altro modello, privilegiare altri percorsi organizzativi, ma non è possibile disconoscere i dati ed i risultati di un’esperienza. I treni della speranza che dal Sud e da altre parti d’Italia e d’Europa partono per Milano è un’evidenza eloquente più di qualsiasi altro discorso. Formigoni è stato ed è il protagonista politico di questa eloquenza, nonché leader di un “tentativo” di presenza pubblica dei cattolici nell’organizzazione dello Stato. Su questo terreno è doveroso approfondire il discorso. Il tentativo di Formigoni e di tanti suoi amici rappresenta un caso unico nella storia del regionalismo italiano, in cui si sono mescolati il centralismo (del partito unico dominante comunista ed ex comunista) e l’assistenzialismo “pentapartitico”. Un noto politico del Mezzogiorno individuò nella forma mentis statalistica delle dirigenze regionali il fallimento dell’innovazione regionalista. Pur collocandosi nella scia della migliore tradizione del pensiero cattolico e laico sulle autonomie locali, con radici lontane (Gioberti, Rosmini, Cattaneo) e prospettive mediterranee, secondo l’insegnamento di don Sturzo (appassionato l’impegno del Movimento Popolare guidato da Formigoni per nuove forme di lavoro nel Sud), l’esperimento di Formigoni ha rappresentato una realtà nuova, inedita, di popolo, promotrice di sussidiarietà orizzontale e verticale, accrescendo il protagonismo dei corpi intermedi. Realtà nuova a fronte dell’autonomismo centralista della Lega “leninista”, secondo Bossi, e della vacuità della “rivoluzione liberale” interpretata dal berlusconismo. Realtà nuova a fronte di una sinistra e di un centro/sinistra che, negli ultimi 20 anni, sul terreno delle autonomie locali e sociali hanno sostanzialmente occupato posizioni di retroguardia, rincorrendo il leghismo, tranne i casi di elaborazione compiuti da Bassanini e dall’ex Presidente del Senato Nicola Mancino, uomo del dialogo, che dallo scranno dell’Assemblea di Palazzo Madama determinò l’approvazione della legge 328 del 2000 sul sistema integrato dei servizi alla persona. Legge, purtroppo tradita, che alimentò la vita dei Comuni, nella prospettiva dell’associazionismo dei servizi e dell’integrazione socio-istituzionale tra gli enti locali e le formazioni intermedie della cooperazione sociale, contribuendo allo sviluppo delle autonomie, le quali crescono per osmosi delle radici ideali e culturali, non per settarismo. “In questo momento, soffriamo insieme a Roberto Formigoni”, ha scritto CL. “Nessuna prova può cancellare la compagnia che Cristo fa alla nostra vita, consentendoci di ricominciare sempre, nell’umile certezza che tutto collabora misteriosamente al bene”. Riecheggiano in noi le parole del mandato che Giovanni Paolo II al Meeting del 1982 consegnò alla nostra giovinezza: “La domanda e la certezza di Cristo … rende capaci creare nuove forme di vita per l’uomo”, a partire da “una novità di vita nel presente”. (Don Giussani, Assago 1987). E’ questa la dimensione politica di un’esperienza intensamente umana generatrice di civiltà nella res publica, liberando energie che “rendono dinamico tutto l’assetto sociale”.